4月15日，国家移民管理局召开例行新闻发布会，通报2025年一季度移民管理主要工作情况。发布会由国家移民管理局新闻发言人、政策法规司司长林勇胜介绍有关情况并回答记者提问。
答记者问：
中国旅游报：我们注意到去年12月17日国家移民局全面放宽优化过境免签政策，助推入境游持续升温。能否介绍下政策实施以来的效果。
答：谢谢您的提问。2024年12月17日，我局全面放宽优化过境免签政策，对54国人员实施240小时过境免签，政策适用口岸总数从原有的39个增加至60个，适用省份总数从19个增加至24个，并实施跨区域通行。
过境免签政策与各类免签政策互相协调、互为补充，带动越来越多外国朋友来华，有力促进了人员要素跨境流动，境内外给予高度评价。政策实施效果总体上呈现三个特点：一是拉动了来华外籍旅客大幅增长。政策实施以来，我们持续关注和重视出入境人员通关体验，动态监测口岸出入境流量，科学优化通关现场勤务组织，在高峰时段确保查验通道“应开尽开”，提前发布口岸通关提示信息，全面启用新版对外开放口岸出入境边防检查现场标志，全力提高通关查验效率。截至今年3月31日，全国各口岸入境外国人921.5万人次，较去年同期增长40.2%；其中免签入境657万人次，占比71.3%。二是带动了入境旅游持续火热。过境免签政策提供了更长停留时间、更大活动范围，满足外国旅客多样化需求，既有“周五下班来中国”的短期游，也有跨省跨市深度游。据统计，近六成来华外国人选择跨区域旅行，有效带动了入境旅游市场持续升温。政策实施以来，入境客运航班超十万架次，环比增长近10%，黄山、武夷山、张家界等著名旅游城市外国人到访量同比增长21.6%，“China Travel”（中国游）持续火爆全球。三是免签政策成为了我对外开放闪亮名片。系列免签政策的推出，进一步表明中国政府坚定不移扩大高水平开放的决心，在境内外引起热烈反响。大批外国游客在互联网上留言“中国正以更大范围、更宽领域的开放欢迎大家，到中国旅游是不可错过的体验”，他们自发拍摄传播来华旅行良好体验，开放包容、繁荣稳定、安全有序的中国形象更加深入人心。同时，我持续释放开放信号，展示开放姿态，在国际社会产生积极正向效果，多个国家作出友好回应与我相向而行，中国“免签朋友圈”不断扩大，为构建人类命运共同体、促进各领域务实合作夯实民意基础。
下一步，国家移民局将持续稳步扩大移民管理领域制度型开放，推出更多、更有效的入出境、停居留政策，实施更多便利出入境人员顺畅通关的新举措，让中外人员交流交往更加便利顺畅。
央广网：在推进移民管理领域制度型开放、便利中外人员交流交往、服务高水平开放高质量发展等方面，今年移民局还将推出哪些措施？
答：谢谢央广网的提问。开放是中国式现代化的鲜明标识。去年以来，我们认真贯彻落实党中央决策部署，充分发挥移民管理领域制度型开放政策的撬动作用，有序扩大自主开放和单边开放，积极优化完善过境免签、区域性入境免签政策，研究推出服务引才引智引资便利政策措施，吸引外国人来华旅游观光、商贸交流、投资兴业，不断提升政务服务、边检通关水平，有效促进扩大中外人员往来和经贸交往，主动积极服务促进高水平开放高质量发展取得了显著成效。
改革越深入，对外开放的要求就越高；开放水平越高，对改革的促进作用就越大。下一步，国家移民局将围绕促进加快建设更高水平开放型经济新体制，坚定不移推进移民管理领域制度型开放，以开放促改革、促发展，持续推进更大范围、更大力度的移民出入境政策措施，更加主动服务促进国家和区域发展战略，进一步加大区域性、差异化移民管理政策措施的精准供给；更加积极服务促进各国企业在华投资兴业，进一步研究出台服务促进引外资、稳外贸政策措施；更加健全完善海外引进人才支持保障机制，进一步为外籍高技术人才来华工作生活提供系统完备、便捷高效的政策支持，为中外人员交流交往提供出入境便利，更好促进中国与世界“双向奔赴”。
东方卫视：去年12月，国家移民管理局部署开展了冬季治安打击整治行动，请问“冬季行动”主要采取了什么举措？取得了哪些成效？
答：谢谢您的提问。根据公安部统一部署，自2024年11月底至2025年2月底，国家移民管理局部署全国移民管理机构开展冬季治安打击整治行动，以整治突出跨境违法犯罪和治理各类涉移民领域风险隐患为重点，严密打防管控建各项措施，集中侦破了一批重特大案件，有效防范清除安全风险隐患，维护了国门边境安全稳定。一是严密口岸边境查缉管控，筑牢国门边境安全屏障。依法开展出入境边防检查，查获非法出入境人员1360人。深化“百万警进千万家”活动，积极做好“冬防期”边境管控，加强对界江、界河、界湖、口岸路桥等易越境地段部位的摸排管控，集中清查整治口岸边境风险隐患，边境辖区总体保持安全稳定。二是严打跨境违法犯罪，守护人民群众生命财产安全。强化破案攻坚，深入开展“獴猎”行动—2024，严打妨害国（边）境管理犯罪，破获妨害国（边）境管理违法犯罪案件4758起，抓获违法犯罪人员15120人，斩断多条偷渡通道。深入开展“捕蛇”追逃攻坚，抓获境内外目标逃犯91人。严打严查边境地区涉枪、爆、毒、私案件，行动期间破获涉枪案件38起、毒品案件119起、走私案件2307起，抓获犯罪嫌疑人1419人，查获枪支407支、毒品1292.9公斤，有力维护了边境地区社会安全稳定。三是保障通关高效顺畅，便利广大中外人员往来。针对元旦、春节等节假日客流变化，动态优化勤务组织、警力投放，及时发布预警提示，“冬季行动”开展以来，全国口岸日均验放出入境人员182万人次，同比增长17%，口岸持续保持顺畅有序，得到各级党委政府、社会各界和广大人民群众的赞誉和一致好评。
下一步，国家移民管理局将认真总结“冬季行动”经验做法，持续强化口岸边境打防管控建措施，持续严厉打击妨害国（边）境管理违法犯罪，坚决铲除各类跨境违法犯罪滋生土壤，切实维护广大人民群众生命财产安全和合法权益，持续营造安全稳定的口岸边境环境。
在此，也请广大人民群众主动举报各类妨害国（边）境管理违法犯罪线索，共同参与防范打击，共同筑牢口岸边境安全屏障。
投稿邮箱：caop1206@caop.org.cn
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