国务院新闻办今天上午举行的政策吹风会上，商务部相关负责人介绍，近年来，在扩大免签、优化离境退税等一系列政策的推动下，“中国游”与“中国购”持续升温。今年1月至9月，全国离境退税商品销售额同比增长近一倍。
这一增长不仅反映了前期政策的积极效果，更揭示了离境退税拉动消费的广阔空间。
早在今年4月，商务部相关负责人便指出，我国入境消费存在巨大增长潜力。其依据是，2024年境外旅客入境消费约占我国GDP的0.5%，而世界主要国家的这一比重通常在1%至3%之间。该负责人进一步强调，离境退税是吸引和扩大入境消费的重要切入点。
要充分释放这一潜力，需要多方协同努力。口岸作为境外旅客出入境的关键节点，其服务效率与体验至关重要。
“即买即退”全国推广，口岸互认打破地域限制
自今年4月28日起，国家税务总局在全国推广离境退税“即买即退”服务，各地纷纷创新，如北京可实时到账的“碰一下”退税功能、四川省的“码上退”小程序等。
在地方探索基础上，区域互认成为新趋势，有效打破了地域限制：
北京 天津
福建全省
多省联动
9月12日，购在中国·离境退税“即买即退”异地互认发布活动在京举办。中国银行在前期实现京津、川陕异地互认的基础上，形成了体系化的离境退税异地互认方案，进一步优化境外游客在华消费体验。
智慧口岸提升“消费”体验
口岸通过推行一系列智慧化与便利化措施，显著提升了离境退税的验核效率。
上海浦东国际机场海关在今年上半年增设了离境退税海关验核自助终端，旅客最快可在3分钟内完成手续。2025年前8个月，该关验核的离境退税申请单同比增长达1.82倍。
深圳海关将多模态AI大模型技术引入“非贸智控管控平台”，开发了离境退税功能模块。该模块利用多模态AI大模型处理复杂场景、图像信息无损处理等技术，提升了识图效率。现在海关关员只需使用高拍仪对离境退税申请单等拍照即可完成验核。
此外，广州试点离境退税“一单一包”模式，即一张退税申请单对应一个商品密封包。境外旅客在商店即可将退税商品免费打包，出境时海关查验密封袋完整性后即可快速验放。深圳在全国率先开展了类似的“一单一包一码”便利化模式试点，实现了“商店—旅客—海关”全流程密封、数字化管理，大幅压缩了海关验核时间和旅客等候时长。
随着更多创新举措落地，离境退税商品销售额有望实现新突破，并向世界传递中国开放、包容的积极信号。