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海南自贸港封关首周,第七航权客机落地开启开放新篇章
2025-12-233

12月18日,海南全岛封关正式开启,举世瞩目。在此宏大背景下,作为关键基础设施与战略支点,海南控股旗下海南机场集团(中国口岸协会自由贸易港分会会长单位),正突破传统交通枢纽的局限,以航空力量为核心驱动力,积极担当制度型开放的承载者与全球要素配置的活跃参与者。

近年来,海南机场以航权开放为关键突破口,持续拓展跨区域、通全球的航线网络,有力助推“海南政策优势、粤港澳产业动能、全球市场资源”相结合的新格局加速成型。


01

从“空中丝路”到“产业协同”

海南第七航权开启开放新篇章








海南自贸港首条第七航权客运航线旅客顺利入境

12月22日16时6分,哈萨克斯坦斯卡特航空执飞的“三亚-布拉格”航线DV482次航班平稳降落在三亚凤凰国际机场,机坪两侧的消防车喷射出弧形水柱,在跑道上空交汇成一道壮观的“水门”,航班穿门而过。本次航班搭载的115名来自捷克的旅客顺利入境(机组9人,总计124人),这是海南自贸港首条第七航权客运航线迎来的首批旅客。

Q

什么是第七航权?

A

第七航权,又称“完全第三国运输权”,指一个国家的航空公司完全在另外两个国家之间经营独立的航线业务,无需返回本国。相较于第五航权,第七航权是航空自由化更高级别的表现形式。


专家解读

第七航权增强自贸港与全球的航空通达性

第七航权在国际航空市场商务实践中并不常见,其原因在于签约国等同于开放其国际航线给外国航空公司运营,这容易对本国航空公司运营的相同航线造成过度竞争压力。

中国民航高质量发展研究中心专家  綦琦:以市场换取自贸港建设所必需的更大规模、更加广泛、更多联通的国际航空投送供给能力,充分体现我国在高水平对外开放上坚定的信心和决心。

航空业的服务属性是不变的,服务需求是产业引发而带来的。第七航权的更广泛运用,势必将增强自贸港与全球间的航空通达性和便捷性,让自贸港政策红利惠及更多中国乃至全球消费者。

业内人士认为,航权的突破有望吸引更多的境外航空公司利用第七航权执飞新航线、投放新运力,进而提升海南在全球航线网络中的节点能力,提升海南与世界各地的客货运高效连接和投送能力。

“三亚-布拉格”航线由哈萨克斯坦斯卡特航空采用波音737MAX9机型执飞,为213座全经济舱布局。出港航班号为DV481,于每周日08:05从三亚起飞,22:20抵达布拉格;进港航班号为DV482,每周日23:50从布拉格出发,次日12:30返抵三亚(以上时间均为北京时间,具体时间以实际为准)。

该航线的成功开通,搭建起中国热带滨海度假城市三亚与欧洲文化名城布拉格的空中桥梁,为共建“一带一路”国家互联互通增添新纽带,也打破了亚欧跨洲出行的中转壁垒,为两地游客搭建起高效便捷的直达通道。标志着我国民航最高层次对外开放举措落地实施,也是全岛封关后海南自贸港在建设“两个枢纽”,构建空海国际交通网络发展方面迈出的关键一步。

截至目前,三亚已累计开通境外航线41条,通达32个境外航点,航线网络覆盖亚欧多个重点区域,并将持续推进第五、第七航权航线布局,不断织密国际航线网络,以更加包容、开放的姿态联通世界。围绕不断扩大的国际客源市场,三亚依托自贸港免签政策优势,进一步优化通关流程,完善多语言服务保障体系,以及联合涉旅企业打造“旅游+康养”“旅游+民俗”“旅游+会奖”等多元复合型旅游产品线路,带动餐饮、住宿、零售等关联产业协同发展,不断丰富国际旅游消费场景,提升旅游消费能级,更好满足入境旅客多样化、个性化需求,推动旅游业高质量发展。


02

航权破冰+枢纽升级

铸牢高水平开放核心底座


封关运作实施后,机场不再只是旅客抵达海南的终点,而是连接国内外市场的开放枢纽。海南与大湾区以及国际市场的协同发展正因航空网络的深度织补而获得加速度。近年来,海南机场以航权开放为关键突破口,持续拓展跨区域、通全球的航线网络,有力助推“海南政策优势、粤港澳产业动能、全球市场资源”相结合的新格局加速成型。

2025年,海南机场岛内三大机场当年运营内地航线超410条,通航136个内地主要城市;全年累计运营境外客运航线达到88条,覆盖22个国家及港澳地区的43座城市,基本覆盖RCEP国家,与“一带一路”沿线区域紧密联通。作为内地唯一主动开放第五、第七航权和中途分程权的省份,截至目前,已累计开通第五航权客货运航线14条。12月21日,三亚-布拉格第七航权客运航线成为中国内地首条第七航权航线,为海南对接欧洲市场打开高效空中通道。航线的全面拓展直接带动客流激增,预计今年岛内三机场旅客吞吐量将首次突破5000万人次,其中境外航线旅客吞吐量突破240万人次,同比增长30%,增长率位居全国前列。

今年9月与香港机场管理局签署合作备忘录后,琼港两地“空中快线”持续加密升级,每周计划航班已达46班,日均超6班,成为经贸与人文往来的高效通道。更具创新意义的是,美兰机场推出的“琼港通”跨航司中转服务,打破单一航司限制,实现旅客从香港始发经海南中转时行李免提,显著提升了两大自贸港枢纽间的双向通达性与衔接效率,国际中转际转保障能力显著增强。

与此同时,海南机场在物流通道建设上持续突破,打通自贸港与大湾区的高效流通动脉。12月1日,博鳌机场首条定期全货机航线琼海—机航线琼深圳正式开通,为海南特色农产品、医疗物资搭建起对接大湾区的“空中走廊”。而内地首条省际跨海无人机常态化物流航线“海口-徐闻”的开通,更实现19分钟跨海,构建起“分钟级”物流通道。

目前,海南机场已构建起以海口美兰机场为辐射点,覆盖欧洲、西亚、中东等地的国际货运航线网络,开通“第比利斯—海口—巴黎”“第比利斯—特拉维夫—海口”等8条国际货运航线。10月19日,一架装载600公斤海南冷冻海鲜的飞机从美兰机场出发,经香港国际机场中转飞抵美国纽约,展现了琼港航空物流协同效能。


03

“物理互联”到“产业共赢” 

构建跨区域协同发展新生态


海南全岛封关后,“零关税”商品范围扩大至约6600个税目,比例达74%,显著降低企业生产成本,进出口货物货量将显著增长,为海南机场的枢纽升级注入了更强动力。12月18日,一批来自香港的“两头在外”保税维修货物内窥镜零件及附件从美兰机场国际货站顺利放行,成为封关后首批享受执行例外措施的货物,标志着海南机场作为“连接境内外市场开放枢纽”的功能正式凸显。

在航线与物流联动的基础上,海南机场正推动跨区域产业协同向纵深发展,构建“临空产业筑基、低空经济破局、数智低碳赋能”的发展新格局。临空领域,面向两洋的航空维修产业集群已成自贸港“金字招牌”,并延伸出飞机拆解、航材制造等完整产业链;12月18日开园的航空科技研发基地,吸引航科院等多家头部机构入驻,成为航空科创与产业孵化的核心载体。同时,海南机场依托自贸港政策优势,联动大湾区企业推进低空经济发展,落地多项航线合作,契合《海南省低空经济发展三年行动计划》要求。此外,与新加坡凯德集团合作的绿色低碳示范项目,正在推进大封关航空物流及加工产业基地建设,勾勒“近零碳”港产城融合新样板。

展望“十五五”及更远未来,海南机场的角色将持续优化。它不再仅是客货流转的交通节点,更是制度型开放的关键承载平台、全球高端要素配置的积极参与者。它将海南独特的政策与区位优势、香港高度国际化的专业服务等优势有机融合,形成强大的协同作战能力。这种联动有望催生出面向东盟、RCEP乃至整个“一带一路”沿线更具竞争力的航空物流综合解决方案与产业合作项目。牵引海南自贸港与大湾区等多区域携手开拓“一带一路”新航程,共同提升国际竞争力。

从“物理互联”联到“产业共赢”,海南机场正在积极构建区域协同发展新生态。


稿件综合:央视新闻、香港商报

投稿邮箱:caop@caop.org.cn

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